六安市司法局2025年工作要点暨重点任务分工方案

关于印发《六安市司法局2025年工作要点暨重点任务分工方案》的通知

 

各县区司法局，局机关各科室、直属各单位：

现将《六安市司法局2025年工作要点暨重点任务分工方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

六安市司法局 

2025年3月27日  

 

 六安市司法局2025年工作要点暨重点任务分工方案

 

一、拟制定的重要法规文件（9项）

1.六安市生活垃圾分类管理条例

牵头领导：许正芳

牵头单位：政策法规科（合法性审查科）

2.六安市预防和多元化解矛盾纠纷条例

牵头领导：刘加虎

牵头单位：市委依法治市办秘书科（法治调研督察科）、人民参与和促进法治科、政策法规科（合法性审查科）

3.六安市电动车安全管理条例

牵头领导：许正芳

牵头单位：政策法规科（合法性审查科）

4.六安市雷电灾害防御条例（调研论证项目）

牵头领导：许正芳

牵头单位：政策法规科（合法性审查科）

5.六安市规范涉企行政执法若干举措（1+N）。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政执法协调监督科

6.关于进一步提升行政机关负责人出庭应诉质效的通知

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政复议与应诉科

7.加强和规范行业性专业性人民调解工作的意见

牵头领导：刘加虎

牵头单位：人民参与和促进法治科

8.加强和改进司法所工作的意见

牵头领导：刘加虎

牵头单位：人民参与和促进法治科

协同单位：人教科

9.六安市基层法律服务工作者实习管理细则

牵头领导：黄家中

牵头单位：律师与法律职业资格管理科

二、需要落实的重要工作举措（55项）

1.深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，严格落实“第一议题”制度，推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、省委省政府、市委市政府和省司法厅工作要求有效落实，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢坚持党对司法行政工作的绝对领导。

牵头领导：王光军

牵头单位：人事教育科（机关党委）

协同单位：局属各单位、机关各科室

2.大力推进政治轮训，引导全市司法行政系统干警和法律服务工作者深入学习党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

牵头领导：王光军

牵头单位：人事教育科、办公室

协同单位：局属各单位、机关各科室

3.深入开展能力作风建设提升活动，深化大学习大练兵大比武，分条线打造专业领域领军人才库，持续提升法治专门人才队伍建设水平，积极争创全省业务技能竞赛先进集体。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：人事教育科（机关党委）

协同单位：局属各单位、机关各科室

4.把政治标准放在首位，注重选拔培养想干事、能干事、干成事的干部，为干部多岗位锻炼搭建平台，持续优化干部岗位匹配度。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：人事教育科

协同单位：局属各单位、局机关各科室

5.扎实推进“四强”党支部建设，打造“1+N”党建品牌矩阵，建立“党员志愿服务队”，推动党建和业务工作深度融合。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：机关党委

协同单位：局属各单位、局机关各科室

6.发挥局党组理论学习中心组领学作用，健全“双随机”交流研讨机制，实施青年理论学习提升工程。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：机关党委

协同单位：局属各单位、局机关各科室

7.全面加强机关党务工作人员队伍建设，着力提升局直系统党务工作者业务能力。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：机关党委

协同单位：局属各单位、局机关各科室

8.开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化作风建设，持续深化正风肃纪反腐，推进党纪学习教育常态化长效化，驰而不息纠“四风”树新风。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：机关党委

协同单位：局属各单位、局机关各科室

9.聚焦政治统领、组织建设、作用发挥、服务保障四个维度，积极做好机关及直属单位退休干部工作。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：人事教育科（机关党委）、办公室

协同单位：市法援中心

10.加强对机关工会、共青团、妇女组织等群团工作领导，推动群团工作提质增效。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：机关党委

协同单位：局属各单位、局机关工会、局机关妇委会

11.抓实抓细行业党建，加快推进律师、公证、司法鉴定、仲裁等行业党的组织和党的工作有效覆盖，不断增强党组织的政治功能和组织功能。

牵头领导：黄家中

牵头单位：公共法律服务管理科、律师与法律职业资格管理科

12.组织开展习近平法治思想主题宣讲，加强红色法治文化研究。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：市委依法治市办秘书科

13.组织开展我市法治建设“一规划两方案”终期评估，启动新一轮法治建设规划方案的调研起草工作。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：市委依法治市办秘书科

协同单位：法治调研督察科、普法与依法治理科

14.树立正确的用人导向，树立重实干、重实绩的鲜明选人用人导向，加大干部交流轮岗力度，优化人才资源配置。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：人事教育科

15.强化各级党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，完善述法流程，探索创新述法形式，建立党委书记点评述法工作机制，提升领导干部述法工作质效。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：市委依法治市办秘书科

    16.围绕低空经济、平台经济、无人驾驶等新兴产业集群，加强立法研究、法治供给，护航科技创新和产业安全。探索开展区域协同立法工作，加强“小快灵”“小切口”立法，积极就重点领域开展立法工作。指导相关部门制定规范性文件加强行政管理。

牵头领导：许正芳

牵头单位：政策法规科

协同单位：市委依法治市办秘书科

17.调研起草《六安市“十五五”司法行政发展规划》。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：法治调研督察科

协同单位：局属各单位、局机关各科室

18.抓好中央依法治国办2024年9月来皖实地督察反馈问题 整改工作。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：法治调研督察科

19.严格落实意识形态工作责任制，切实提高舆情应对能力，守牢意识形态阵地。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：宣传科

协同单位：局属各单位、机关各科室

20.抓好宣传工作，大力选树先进典型，积极宣传司法行政系统在服务大局、服务经济、服务民生中发挥的作用和取得的成绩，讲好司法行政故事，提升社会各界关注度和美誉度。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：宣传科

协同单位：局属各单位、机关各科室

21.强化全员办信息理念，健全政务信息编报机制，推动政 务信息工作在全市争先进位。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：宣传科

协同单位：局机关各处室、直属各单位

22.扎实开展社区矫正质量提升两年行动。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：市社区矫正执法支队

23.认真落实省厅社区矫正中心“四化四中心”提档升级工作。

牵头领导：刘加虎

牵头科室：市社区矫正执法支队

24.认真贯彻省厅社区矫正“法理情”教育帮扶管理办法，组织参加全省社区矫正“法理情”教育帮扶技能竞赛。

牵头领导：刘加虎

牵头科室：市社区矫正执法支队

25.编制全市社区矫正日常事务办理工作指南。组织开展全市社区矫正业务质量互查。在全市推广使用DeepSeek制定社区矫正对象的矫正方案。

牵头领导：刘加虎

牵头科室：市社区矫正执法支队

26.落实《六安市人民政府办公室关于进一步加强行政复议与应诉工作推进法治政府建设的意见》，试行《六安市人民政府行政复议员任命管理办法》，出台行政复议案件办理全流程各项制度，严把行政复议文书质量关，规范行政复议审理各环节，建立涵盖案件审理各环节、全流程的管理体系，提升行政复议案件审理质效。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政复议与应诉科

27.完善“府院联动”工作机制，持续巩固行政机关负责人出庭应诉100%成果，推动行政机关负责人出庭出声出解，有效提升行政机关主要负责人出庭应诉，促进更多行政争议实质化解。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政复议与应诉科

28.通过开展败诉监督、错案讲评、案例研讨和汇编执法手册等多种方式，源头规范行政行为，推动行政机关依法行政，降低行政诉讼败诉率。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政复议与应诉科

协同单位：行政执法协调监督科

29.持续推行“无证明城市”建设工作，进一步提升群众和市场主体的法治获得感、满意度。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政执法协调监督科

30.严格执行行政执法“三项制度”，扎实开展规范涉企执法专项行动，切实规范涉企行政检查，不断推进严格规范公正文明执法。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政执法协调监督科

31.全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，持续加大柔性执法力度，着力整治执法不作为、乱作为、滥作为和趋利执法、选择性执法等问题。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政执法协调监督科

32.推行涉企行政执法“三书同达”制度，推进各部门通过行刑衔接平台移交案件。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政执法协调监督科

33.实施我市公民法治素养提升行动。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：普法与依法治理科

34.传承弘扬中华优秀传统法律文化，做好皋陶文化挖掘提炼和宣传推广。推进皋陶法治文化基地项目建设。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：普法与依法治理科

协同单位：市委依法治市办秘书科、宣传科、办公室

35.深入推进法治乡村建设，结合“江淮普法行”以及各类民俗、农事节令开展形式多样的普法主题活动，加大以案普法、以案释法和案例指导力度。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：普法与依法治理科

协同单位：市社区矫正执法支队、人民参与和促进法治科、公共法律服务管理科、律师与法律职业资格管理科

36.落实《专门矫治教育工作规定》，深化未成年人违法犯罪预防治理。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：普法与依法治理科

协同单位：市社区矫正执法支队

37.迎接省“八五”普法终期评估，开展全市“八五”普法终期评估，谋划“九五”普法工作。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：普法与依法治理科

38.组织开展全市普法宣传业务技能竞赛。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：普法与依法治理科

39.按照新时代司法所规范化标准化工作要求，大力推进基层司法所建设，强化基层司法所业务培训，力促基层司法所工作硬件建设、日常管理、作用发挥等方面实现新提升。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：人民参与和促进法治科

40.坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，加强行业性、专业性调解组织建设，总结提炼金其华式调解工作法，以点带面打造具有六安地域特色的人民调解工作品牌，提高调解工作的专业化水平。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：人民参与和促进法治科

41.扎实推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，落实《关于加强刑满释放人员安置帮教  预防重新犯罪工作的意见》和“黄丝带帮教”三年行动计划，推动安置帮教基地建设，强化刑满释放人员安置帮教工作举措，加大对刑满释放人员就业帮扶力度，推动清理不合理就业限制性规定，协调解决刑满释放人员基本养老金接续问题，着力预防和减少重新犯罪。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：人民参与和促进法治科

42.常态化开展扫黑除恶斗争，加强对涉黑涉恶刑满释放安置帮教对象的走访与教育，落实落细涉黑恶矫正对象管理举措，大力开展反有组织犯罪法宣传。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：人民参与和促进法治科

协同单位：市社区矫正执法支队、普法与依法治理科、律师与法律职业资格管理科、宣传科

43.积极参与长三角公证、司法鉴定、仲裁行业合作，推进统一行业准入标准、案件质量评估标准、共建专家库，推动长三角公共服务便利共享。

牵头领导：黄家中

牵头单位：公共法律服务管理科

协同单位：市皋翔公证处、市法援中心、六安仲裁委秘书处、市司法鉴定协会

44.完成我市公共法律服务体系建设三年规划相关任务，深化法律服务规范化、标准化建设，健全公共法律服务资源跨区域流动机制，重点推进提高法律服务的可及性、便捷度。

牵头领导：黄家中

牵头单位：公共法律服务管理科

45.紧扣为企服务标准化、规范化、便利化，加快推动涉企法律服务区建设，着力引导公证、法律援助、司法鉴定、仲裁、律师等法律服务机构进驻，为市场主体提供集成高效的法律服务。

牵头领导：黄家中

牵头单位：公共法律服务管理科

协同单位：律师与法律职业资格管理科、市皋翔公证处、市法援中心、六安仲裁委秘书处、市司法鉴定协会

46.大力开展公证提速增效、司法鉴定质量提升年等活动，着力推动司法鉴定协会换届工作。

牵头领导：黄家中

牵头单位：公共法律服务管理科

协同单位：市皋翔公证处、市司法鉴定协会

47.广泛开展律师职业道德执业纪律宣讲，多形式开展警示教育，推进党纪学习教育常态化长效化，促进律师依法执业、诚信执业。

牵头领导：黄家中

牵头单位：律师与法律职业资格管理科

协同单位：市律师协会

48.常态化开展“法律服务进万企”等系列活动，持续推进律师结对服务重点项目建设工作及企业合规建设，推动市场主体依法规范经营管理。

牵头领导：黄家中

牵头单位：律师与法律职业资格管理科

协同单位：市委依法治市办秘书科（法治调研督察科）、公共法律服务管理科、市律师协会

49.深入落实我省《进一步压实律师事务所管理责任的意见》及省、市《青年律师教育培养工程三年行动方案》，广泛引导广大青年律师到西部帮扶和下基层锻炼。市县联动做好对全市律师事务所及基层法律服务所集中执法检查，压实律师事务所管理责任，强化对违法违规执业行为查处力度。

牵头领导：黄家中

牵头单位：律师与法律职业资格管理科

协同单位：各县区司法局、市律师协会

50.高质量完成法律职业资格考试组织实施、审核、管理工作任务，为考生、申请人、职业资格人提供全过程优质高效服务。

牵头领导：黄家中

牵头单位：律师与法律职业资格管理科

51.加强内控制度建设和绩效考核，发挥出制度和考核在规 范财务行为、加强财务管理和监督、提高资金使用绩效、预防廉政风险等方面的导向作用。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：办公室（科技与装备保障科）

协同单位：局属各单位、机关各科室

52.组织开展安全生产和消防安全治本攻坚三年行动，扎实组织“安全生产月”、“消防安全月”等专项活动，深入开展安全生产隐患排查整治。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：办公室

协同单位：局属各单位、机关各科室

53.积极推进安徽警官职业学院新校区和九龙监狱迁建工程，确保2025年6月底前警官职业学院主体工程完工，9月份能够招生，12月底前九龙监狱主体工程完工，2026年上半年投入使用。

牵头领导：黄家中

牵头单位：省九龙监狱迁建和警官学院新校区建设项目服务专班

54.持续开展法律援助民生实事工作，不断提高法律援助服务水平。

牵头领导：黄家中

牵头单位：市法援中心

协同单位：各县区司法局

55.做好第二届仲裁委换届工作，拓展商事仲裁在银行、保险、道路交通等领域运用，扩大仲裁影响力。

牵头领导：黄家中

牵头单位：六安仲裁委秘书处

协同单位：公共法律服务管理科

三、需要推进的重要改革事项（9项）

1.持续开展公共政策兑现和政府履约践诺行动。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：法治调研督察科

协同单位：合法性审查科

2.完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，全面落实行政规范性文件备案审查制度。

牵头领导：许正芳

牵头单位：合法性审查科（政策法规科）

协同单位：法治调研督察科

3.深化行政执法体制改革，完善行政执法监督制度，健全基层综合执法机制。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政执法协调监督科

协同单位：各县区司法局

4.深入推进“综合查一次”执法改革，建成全市“综合查一次”执法监管平台，进一步规范涉企执法监管行为。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政执法协调监督科

协办单位：各县区司法局

5.联合重点领域执法部门制定《企业常见违法风险点行政提示清单》，列明企业常见违法风险点、法律依据、违法后果、合规指引等内容，降低企业违法违规风险。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政执法协调监督科

6.探索建立行政争议审前调解机制，做好行政复议与多元矛盾纠纷化解平台“无缝衔接”，推动行政争议调解中心建设，实质性化解行政争议，实现案结事了，政通人和。

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政复议与应诉科

7.持续推进刑事案件律师辩护全覆盖。

牵头领导：黄家中

牵头单位：市法援中心

协同单位：各县区司法局、公共法律服务管理科、律师与法律职业资格管理科、市律师协会

8.深化公证体制改革、机制创新。

牵头领导：黄家中

牵头单位：公共法律服务管理科

协同单位：各县区司法局、市皋翔公证处

9.改进法治宣传教育，服务保障统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传等五项工作。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：普法与依法治理科

协同单位：各县区司法局、市社区矫正执法支队、人民参与和促进法治科

四、需要开展的重要会议活动（10项）

1.推动召开市委全面依法治市委员会及其办公室会议。

牵头领导：王光军

牵头单位：市委依法治市办秘书科

2.承办2025年度沪苏浙皖司法厅（局）长会议及沪苏浙皖 三省一市司法厅（局）区域协同立法工作座谈会。

牵头领导：王光军

牵头单位：市委依法治市办秘书科

协同单位：有关县区司法局、法治调研督察科、办公室

3.举办全市领导干部“法治建设”专题培训班，组织习近平法治思想专题讲座。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：市委依法治市办秘书科

4.召开2025年度全市司法行政工作暨全系统党风廉政建设工作会议。

牵头领导：佘淑丽

牵头单位：办公室

协同单位：法治调研督察科、机关党委

5.组织开展2025年法治为民办实事活动。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：市委依法治市办秘书科

6.组织召开社区矫正刑事执行工作协调会议。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：市社区矫正执法支队

7.开展《社区矫正法》颁布施行五周年系列活动。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：市社区矫正执法支队

8.召开“以案促治”工作会议，

牵头领导：许正芳

牵头单位：行政复议与应诉科

协同单位：行政执法协调监督科

9.组织开展“宪法宣传周”“美好生活 民法典相伴”主题宣传活动。持续开展优化法治化营商环境专项普法活动和全民国家安全教育日、扫黑除恶等系列普法活动。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：普法与依法治理科

10.组织开展第十批“全国民主法治示范村（社区）”创建活动。做好“法律明白人”培养工作，推动“法律明白人”培训全覆盖，强化对全国“2024年度法治人物”金其华的宣传推介。

牵头领导：刘加虎

牵头单位：普法与依法治理科

协同单位：宣传科