六安市有力有序有效推进合法性审查工作
今年以来,我市持续推进合法性审查工作,全力助推法治政府建设,1至7月份,市县乡三级合法性审查机构共办理审查事项700余件,提出意见建议1800余条。
一是制度建设有力。贯彻落实《安徽省重大行政决策程序规定》《安徽省行政规范性文件管理办法》,以制度落实促进工作规范。先后出台《六安市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》《六安市人民政府办公室关于贯彻全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》,印发《六安市重大行政决策和行政规范性文件合法性审查工作规定》,对流程衔接等作出具体规定,全市各地相继建立制度机制,将合法性审查工作纳入全市法治政府建设考核、平安建设考核和法治督察范围。
二是流程管理有序。提请印发《六安市人民政府办公室关于做好行政规范性文件审查备案工作的提示函》,对惠企政策纳入合法性审查、制定重大行政决策事项目录清单及“应审尽审”作出提示。提请市政府办印发《2024年度六安市人民政府重大行政决策事项目录清单》,要求承办单位严格履行公众参与、公平竞争审查等法定程序。把好上会关、发文关,对经合法性审查的文件在印发前,市司法局参加会签,确保出台的政策举措于法有据。
三是试点推进有效。出台推进乡镇(街道)决策事项合法性审查全覆盖工作实施意见,采取先试点、后推开的方式推进全覆盖工作,首批确定65个试点乡镇(街道)。今年,将加快推进乡镇(街道)决策事项合法性审查全覆盖工作写入市政府工作报告,作为市政府重点推进的重点工作。乡镇(街道)合法性审查全覆盖工作已纳入法治政府建设、平安建设考核评价指标体系。截至目前,全市143个乡镇(街道)均明确已开展了合法性审查工作,基本形成党政办+司法所+法律顾问(公职律师)+具有法律专业背景的干部“3+N”的日常审查队伍。据初步统计,全市已整合专兼职审查力量633人(其中司法所人员169人)。