六安市城乡困难群体法律援助民生工程新闻发布会

摘要：《六安市2022年度城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》是根据《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于2022年创新民生工程建设模式办好20项民生实事的通知》（皖办发〔2022〕6号）、省财政厅 司法厅印发《城乡困难群体法律援助实施方案》以及《安徽省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》（民生办〔2019〕12号）的要求进行制定。对2022年度法律援助民生工程目标任务、援助对象和事项范围做出明确规定，以确保2022年度法律援助民生工程目标任务顺利完成。方案明确我市2022年法律援助案件省定任务为5780件，截止目前6月25日，全市共计受理法律援助案件3355件，完成全年目标任务数的58.04%，民生工程工作按照序时进度有效开展。

新闻媒体的朋友们、同志们：

大家好，很高兴今天能够在这里和大家介绍司法局所牵头负责的城乡困难群体法律援助民生工程项目。法律援助工作是司法行政机关主管的向社会提供无偿法律服务的一项重要职能，今天的新闻发布，主要是介绍《六安市2022年度城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》，以提高法律援助的社会知晓率，引导社会各界都来关心和支持法律援助工作，进一步发挥法律援助服务困难群众，维护社会公平正义，保障社会大局稳定的重要作用。

现将具体情况介绍如下：

一、基本情况

《六安市2022年度城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》是根据《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于2022年创新民生工程建设模式办好20项民生实事的通知》（皖办发〔2022〕6号）、省财政厅 司法厅印发《城乡困难群体法律援助实施方案》以及《安徽省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》（民生办〔2019〕12号）的要求进行制定。对2022年度法律援助民生工程目标任务、援助对象和事项范围做出明确规定，以确保2022年度法律援助民生工程目标任务顺利完成。方案明确我市2022年法律援助案件省定任务为5780件，截止目前6月25日，全市共计受理法律援助案件3355件，完成全年目标任务数的58.04%，民生工程工作按照序时进度有效开展。

二、实施方案主要内容

（一）法律援助事项范围

《中华人民共和国法律援助法》《安徽省法律援助条例》规定民事行政事项，包括依法请求国家赔偿或者行政补偿；请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇；请求发给抚恤金、救济金；请求给付赡养费、抚养费、扶养费；请求认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力；请求确认劳动关系、支付劳动报酬或者因劳动争议请求给付经济补偿、赔偿金；请求赔偿与交通、工伤、医疗、食品药品安全、产品质量等相关的人身损害、财产损失；请求环境污染、生态破坏损害赔偿；请求赔偿因高危作业造成损害；请求赔偿因使用假劣农药、种子、化肥等农业生产资料造成农业生产损失；因遭受家庭暴力、虐待、遗弃，主张民事权益；因见义勇为自身权益受到损害，主张民事权益；因农村土地承包经营权及其流转中合法权益受到侵害，主张民事权益的；法律、法规、规章规定的其他情形。

《六安市人民政府办公室关于扩大法律援助事项范围和调整法律援助对象经济困难标准的通知（六政办秘〔2014〕185号）》第一条规定，除国务院《法律援助条例》和《安徽省法律援助条例》规定的法律援助事项外，公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助。1、因环境污染遭受经济损失请求损害赔偿的；2、因征地、房屋征收、征用请求公平赔偿补偿的；3、因公民住宅安全遭受侵害而主张民事权益的；4、农村土地承包经营权及其土地流转中合法权益受到侵害的；5、因暴力干涉婚姻自由主张民事权益的；6、因一方重婚或者有配偶者与他人同居受害方请求离婚的；7、消费者权益受到侵害的；8、产品质量损害赔偿纠纷；9、军人军属权益受到侵犯的；10、信访涉法涉诉案件；11、残疾人、老年人、妇女、未成年人、农民工涉嫌犯罪或其合法权益受到侵害的。

（二）法律援助申请条件

法律援助是国家为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度。

1.公民获得法律援助的经济困难标准，按照设区的市最低生活保障标准的两倍确定。目前执行的是2021年城乡低保标准659元/人/月。

2.符合下列条件之一的，无需提供经济困难证明材料，但是应当提供与所符合条件相关的证件或者证明材料：1、享受特困供养待遇的；2、享受最低生活保障待遇的；3、由慈善机构出资供养的；4、残疾且无固定收入的；5、老年且无固定收入的；6、依靠抚恤金、救济金生活的；7、因意外事件、自然灾害、重大疾病或者其他特殊原因，正在接受政府临时救助的；8、因见义勇为自身权益受到损害，主张民事权益的；9、学生在校因遭受人身损害主张民事权益的；10、进城务工的农村居民请求支付劳动报酬或者工伤保险待遇的；11、人民法院给予司法救助的；12、依照国家规定，军人、军属申请法律援助免予经济困难条件审查的；13、法律法规规定的其他情形。

（三）具体实施内容

高质量完成目标任务。坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善法律援助制度的意见》（中办发〔2015〕37号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于完善法律援助制度的实施意见》（皖办发〔2016〕13号）规定，积极回应人民群众新要求新期待，高质量完成2022年度法律援助民生工程目标任务，增强困难群众获得感、幸福感、安全感。提高法律援助质量。贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》《安徽省法律援助条例》以及司法部和省司法厅关于法律援助案件质量标准的相关规定，着力规范案件办理环节，切实加强案件质量和服务质量监管，强化法律援助信息化应用，为受援人提供符合标准的法律援助和法律帮助。加强法律援助管理。加强法律援助规范化标准化建设，强化法律援助机构建设，推进法律援助机构援务公开，完善法律援助投诉工作机制，规范法律援助档案管理，着力发挥法律援助机构在协调争取政策、指导案件办理、加强资金监管、强化质量管理、扩大宣传影响等方面作用。提升法律援助水平。健全法律援助服务网络体系，加快推进公共法律服务网络、实体、热线三台融合发展，深入推进法律援助值班律师工作和刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，持续开展“法援惠民生”系列品牌建设，深化民生领域法律援助服务，实现法律援助高质量发展。

三、下一步工作计划安排

一是加大民生工程项目推进力度。目前全年法律援助案件任务数已经明确，我们也已制定了科学的实施方案和工作计划，在接下来的工作中，市司法局将会进一步压实民生工程工作责任，及时跟进全市法律援助工作推进，确保事事有人管、环环有人盯。降槛扩面，让政府的民生工程惠及更多困难群众，加快案件审核审批速度，及时回应困难群众诉求，让更多的困难群众的合法权益得到维护，彰显社会公平正义。

二是提升民生工程项目实施质量。我们将通过督查调度，强化对项目的过程管控，让更多的困难群众享受到优质的法律援助服务。在日常工作中，认真履行受理、审查、指派等组织实施职责，安排专业专长律师办理相应类别案件，提高案件办理的专业化水平。加强业务培训，提高办案人员的业务能力。完善质量监管，综合运用旁听庭审、案卷检查、当事人回访等措施强化案件质量管理，提高法律援助的公信力。

三是强化民生工程政策宣传力度。通过创新宣传方式，组织贴近民情、贴近民意的宣传，我们将安排公交车辆法律援助报站提醒宣传，在一些重要时间节点，如民生工程宣传月，12.4法制宣传日等安排人员入户宣传，同时以农民工、残疾人、未成年人等特困弱势群体为重点，开展法援惠民生 “助力农民工、扶贫奔小康、关爱残疾人、关爱未成年人”等专项维权和品牌建设活动。不断回应民生热点，回应群众关切、挖掘民生亮点，提升群众的参与度，营造民生工程共建共享的良好社会氛围。

法律援助工作是一项顺民意、解民困、暖民心的重要工作，长期以来各新闻媒体都给予六安法律援助工作极大的关注和积极的宣传，在此我代表六安市司法局对大家表示诚挚的谢意，希望新闻媒体能够继续关注支持我市法律援助工作，深入宣传法律援助工作，使这项民生工程家喻户晓，深入人心，谢谢大家。

答记者问：

1.法律援助包括哪些具体的形式?

答：具体包括（一）法律咨询、代拟法律文书；（二）刑事辩护、刑事代理；（三）民事诉讼代理；（四）行政诉讼代理；（五）非诉讼法律事务代理；（六）法律法规规定的其他形式。

2. 法律援助中心受理法律援助的审查期限是多少天?

答：法律援助机构受理申请后，应当按照法律援助的条件进行审查，并自收到申请之日起五个工作日内决定是否给予法律援助。对不符合法律援助条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

3. 办理法律援助案件的资金来源?

答：法律援助人员承办法律援助事项的资金来源分二块，一是中央、省级补助地方法律援助办案专款、二是地方同级财政配套拨款。

4.我市法律援助任务是怎么计划安排的？

答：2022年全市计划办理法律援助案件5780件。具体分解为：霍邱县1090件，金寨县780件，霍山县430件，舒城县966件，金安区900件，裕安区1004件,叶集区240件，市本级370件。

5.市民可以通过哪些途径申请法律援助？

答：目前，法律援助申请可以通过线下和线上两种方式进行申请。线下，群众可以直接到市法律援助中心或者就近的县区法律援助中心窗口申请，市法律援助中心位于六安市佛子岭中路168号六安市政务服务中心一楼，联系电话是3330046；也可以到就近的法律援助工作站、法律援助联络点进行咨询，由工作人员帮助申请法律援助。线上，我市已实现网上申请法律援助功能，群众可以通过“皖事通”APP进行网上申请。

6. 怎么界定公民属于经济困难群体？具体标准是什么？

答：《法律援助法》规定公民经济困难标准按照接受申请的法律援助机构所在县（市、区）城乡居民上一年度最低生活保障标准的两倍执行。目前我市申请法律援助的经济困难标准为2021年城乡低保标准659元/人/月，也就是不超过1318元。

7.有哪些事项不受经济困难条件的限制？也就是不需要提供困难证明即可申请法律援助。

答：不受经济困难条件的限制的事项主要有：农民工索要劳动报酬、农民工发生工伤要求工伤待遇，英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益，因见义勇为行为主张相关民事权益，再审改判无罪请求国家赔偿，遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益。