六安市司法局帮扶霍邱县河口镇柏树林村2024年度工作计划

为巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴，按照省、市工作部署和市司法局帮扶三年工作规划规定，结合霍邱县河口镇柏树林村工作实际，制定2024年度帮扶工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，以学习运用“千万工程”经验为引领，确保守住国家粮食安全和不发生规模性返贫底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建设宜居宜业和美乡村。

二、工作计划

结合村情实际，2024年重点做好五个方面的帮扶工作：

1.帮助建强基层组织，强化基层党组织政治功能

指导帮扶村党支部利用好“三会一课”“创先争优”点评日、村组板凳会等载体，组织村党员群众学习党的二十大和二十届二中全会精神以及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把党的理论、政策与村党支部主责主业紧密结合、融会贯通，围绕中心、服务大局，不断提升促进乡村振兴水平。指导帮扶村加强村两委班子队伍建设。进一步强化目标管理，规范村两委干部行为，坚定不移改进工作作风，全面提升工作效能。加强村后备干部培养。注重把好“选、育、用”等关键环节，发掘、培养愿意扎根农村、具有奉献精神、热心家乡建设的人才，将其纳入村后备干部人选。局机关党委每半年与帮扶村两委班子召开一次党建联席会议，组织实施组织创建联建活动，协调解决帮扶村基层党组织建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、集体经济发展、乡风文明建设、基础设施提升等乡村振兴重大问题，协助补齐短板弱项，帮助解决群众急难愁盼的问题。

2.帮助抓好产业发展，推动村集体经济快速发展

指导帮扶村抓好粮食生产，把水稻增产的重心放在提高单产上，推动小麦、油菜等秋种作物面积增长，全力夺取粮食丰收。加强农业基础设施建设，谋划高标准农田建设项目。培育蔬菜种植加工产业专业村，推动农产品深加工和品牌建设。支持三里组“微田园”项目建设，打造庭院经济。积极开展科技兴农，帮助联系专业技术人员到村开展技术指导，提升农产品质量。指导帮扶村加强农民工就业服务保障，促进外出劳动力多渠道就业；发挥好村集体经济发展作用，开发利用好村级公益性岗位，在村基础设施建设领域积极推广以工代赈，带动在村劳动力就业。加大对农田水利设施建设和管护力度，保证群众生产用水。帮助发展村级集体经济，2024年持续开展贡菜、金丝皇菊等种植与加工，实现销售收入40万元以上。积极帮助联系销售渠道，开展“定向采购”等帮扶行动，推动产销对接，持续做好后续服务。指导帮扶村做好电商销售，帮助村级农产品在脱贫地区农副产品网络销售平台、“邮乐购”平台等电商平台销售。

3.帮助落实防返贫帮扶机制，确保不发生规模性返贫

指导帮扶村压紧压实防止返贫工作责任，开展常态化走访排查和预警监测，重点监测收入支出状况，“两不愁三保障”及饮水安全状况。适时开展集中排查，落实帮扶措施，确保应纳尽纳、应扶尽扶。对有劳动能力的监测户全面落实开发式帮扶措施，对无劳动能力的监测户做好兜底保障，对存在因灾返贫风险农户符合政策规定的可先行落实帮扶措施。指导帮扶村促进脱贫人口稳岗就业，统筹用好村公益性岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。加强就业帮扶车间运行监测，帮助解决企业在运营发展过程中的困难。贯彻落实脱贫人口产业奖补政策，引导脱贫人口发展自种自养产业，提升家庭收入。指导帮扶村加强监测筛查，强化高额医疗费用负担患者监测预警，规范认证低保对象，提高政策精准性。加强社会救助资源统筹，综合使用帮扶单位和社会救助力量，根据对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、就业等专项救助和临时救助。依托“三留守”专项活动，对村留守儿童、妇女、老人以及特困人员开展关爱关怀活动。

4.帮助落实“千万工程”经验，提升乡村建设水平

指导帮扶村学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，深入实施农村人居环境整治提升行动，整体提升村容村貌。指导帮扶村因地制宜推进生活污水垃圾治理，帮助解决村庄黑臭水体整治和沟渠管网清淤，完善农民参与和长效管护机制。健全常态化清洁制度，加大公共空间整治力度，有序推进村庄清洁行动。巩固户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕，探索农户自愿按标准改厕、政府验收合格后补助到户的奖补模式。加强公厕建设维护，保障公厕干净能用。指导帮扶村持续打好农业农村污染治理攻坚战，加强农业面源污染防治，推进化肥农药减量增效。加强地膜科学使用，严禁非标地膜入田。指导帮扶村完善农村公共服务体系建设。开展村庄微改造、小改进、精提升，稳步提升小型公益性基础设施建设水平。大力宣传城乡居民基本养老保险“多缴多得、长缴多得”政策，鼓励农民按时按标准缴纳居民基本养老保险。

5.帮助加强法治乡村建设，提升乡村治理水平

指导帮扶村坚持以党建引领乡村治理，夯实村级基础，全面落实村干部经常入户走访制度，推动党员干部带头承诺践诺，发挥示范带动作用。夯实民主法治示范村建设水平，组织开展法治宣传、法治讲座、法律服务等活动，提升群众法律素养。以文明积分为抓手，推广积分制乡村治理方式，引导村民积极参与乡村治理。发扬新时代“枫桥经验”，积极化解矛盾纠纷，从源头减少信访矛盾。加强电信网络诈骗宣传防范，开展道路交通、燃气、消防等重点领域安全隐患治理攻坚。加强对村网格员培训，发挥好网格员联络群众作用，提升网格化管理水平。指导帮扶村持续推进农村移风易俗，发挥村民自治作用，开展高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题综合治理。健全志愿服务推动乡风文明，进一步强化青年志愿服务功能，围绕环境整治、农忙收割、法律咨询等现实问题，针对性开展服务活动。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，在村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。利用传统节假日，举办群众性文体活动，传承中华优秀传统文化。

三、工作要求

1.加强领导，强化责任。结对帮扶工作由市司法局分管同志主管，市司法局人事教育科（机关党委）为联系科室。进一步完善“单位包村，干部包户”的工作要求，定期走访包保户，及时了解包保户家庭情况。

2.加强督导，严格考评。将结对工作纳入帮扶干部年度考核中的平时考核考虑，加大工作力度，对人员不到位、措施不得力的，及时抓好整改落实。

3.端正作风，严肃纪律。在结对帮扶过程中，机关领导、干部，要到村开展实地调查研究，广泛听取群众意见，真心帮扶，倾力帮扶，以更加务实的作风，更为勤勉的工作巩固脱贫成效。