六安市2023上半年法律援助工作总结
2023年上半年,我市法律援助工作在市局和上级主管部门的关心指导下,围绕司法行政工作要点和年度目标任务,脚踏实地,真抓实干,取得了阶段性成效,现将上半年法律援助工作进展总结如下。
一、年度任务进展情况
2023年全市计划办理法律援助案件5795件。截止6月30日,全市共计审批案件3993件,完成率达68.90%,办结案件2545件,结案率达63.73%。案件涉及交通事故、劳动争议、农民工讨薪、妇女家庭权益保障等,接待各类法律咨询3500余人次,有效维护了广大困难群众、弱势群体的合法权益。
二、工作举措
1.满足群众需求,扎实推进年度任务。2023年省厅下达六安市法律援助目标任务数为5795件,为确保按时按质完成年度目标任务,市中心精心谋划,认真推进年度目标任务完成。及早下发《2023年法律援助工作要点》,对年度工作中需要注意的地方及时提醒各县区,做实做强法律援助各项工作,保证日常工作有的放矢。制定印发《2023年度全市法律援助工作绩效评价指标》,以推进法律援助工作高质量实施,使年终对于各县区的考评有章可循,以高度的责任感和使命感,保证全市法律援助工作按时有序推进。
2.强化品牌建设,突出对重点人群服务。认真贯彻落实以人民为中心发展思想,积极发挥法律援助职能,努力为困难群众提供便捷高效、普惠均等的法律援助服务。围绕省厅、市局下发的相关文件,努力打造好“法援惠民生”系列品牌建设活动,将农民工、农村留守儿童、空巢老人、残疾人、等作为法律援助重点对象。参与市人社局牵头的根治欠薪工作联动机制协商,并提出相应意见,按照工作机制要求,及时安排律师参与端午等节点根治欠薪活动值班活动,努力保障农民工合法权益。利用日常工作机会,走访贫困户,特别是走访重点人群,主动了解法律需求。在做好特殊人群法律援助工作的基础上,带动整体法律援助服务效果的提升。
3.严格监管法律援助案件质量,提升法律服务水平。加大对案前、案中和案后的管理,加强案件流程环节管理,突出环节控制,实现审批的每个法律援助案件在信息化系统和纸质的档案管理环节同步。认真贯彻落实省厅出台的《安徽省刑事法律援助服务规范》、《安徽省民事行政法律援助服务规范》,审视以往案件质量管理工作,以高标准严要求对待法律援助案件的质量,综合采用旁听庭审、征询办案意见、案卷检查等措施,强化内部和外部监督,努力为当事人提供优质的法律援助服务。上半年司法部抽取六安市金寨县五本法律援助卷宗进行评查,市中心收到任务后及时布置,并前往金寨逐卷进行检查装订上传工作,高质量完成上级布置任务。并于6月份开展上半年法律援助卷宗质量评查活动,针对评查中发现的问题进行通报,及时进行梳理查摆分析,区分共性问题和个性问题,制定改进措施。
4.积极开展法律援助宣传工作,力求法援宣传深入民心。依托三八妇女维权月、3.15消费者权益保护日等宣传节点,线上线下多维度提高法律援助工作的知晓度,全力提升法律援助民生工程社会影响力。定期设置宣传台、举办专题讲座,开展面对面专项宣传;充分发挥新媒体宣传作用,利用普法微信公众号、今日头条、人民网等网络平台不断推送法律援助工作信息;制作宣传录音,出动宣传车流动宣传;制作法律援助公益广告、动漫宣传片,在主流媒体、车载电视上循环播放。突出重点人群,提升宣传针对性和有效性。针对不同人群“量身定做”,突出老年人、残疾人、未成年人、农民工、军人军属等特殊群体,分别设计制作《法律援助明白纸》《残疾人法律援助手册》《农民工法律援助手册》《老年人法律援助服务指南》《未成年人法律援助手册》,扩大宣传覆盖面。加大资金投入,制作法律援助服务手册、便民宣传袋、抽纸、雨伞、纸杯等各类宣传品,印制法律小知识、典型案例、漫画宣传图,方便群众阅读学习;详细列出法律援助范围、法律援助对象、如何申请法律援助、法律援助联系方式等内容,方便弱势和困难群众申请法律援助,将法律援助民生工程深入到更多群众生活中。
5.做好刑事法律援助,落实值班律师工作制度。认真推进刑事法律援助工作顺利开展,年初招募了61名刑事法律援助志愿律师参与到刑事法律援助工作中。积极与市看守所进行对接,动态调整值班律师名册,并于2月底恢复看守所法律援助工作站值班工作,积极配合检察院、法院做好认罪认罚援助律师指派工作,确保符合援助条件的犯罪嫌疑人、被告人在第一时间获得法律援助,保障在押人员的合法权益。完善刑事法律援助案件办理工作机制,推动部门沟通与协作,明确职责任务分工,依法受理公检法通知辩护和审查刑事法律援助申请,确保符合条件的刑事诉讼当事人和犯罪嫌疑人在侦查、审查起诉、审判各阶段都能及时获得法律援助,有效落实被告人及其辩护律师依法享有辩护权和其他诉讼权利。
三、存在问题
1.案件审批序时进度过快,案件结案率偏低,各县区结案数不均衡。
2.经费投入率并未达到100%,经费使用率有待提高。
3.案件质量需要进一步管理提高。
4.宣传推广力度有待加强,信息及案例质量需进一步提高,对法律援助工作中涌现的先进人物、典型案例需加强报道。
四、下一步打算
1.围绕省厅、市局下发的相关文件,努力打造好“法援惠民生”等系列品牌宣传活动,以此在做好特殊人群法律援助工作的基础上,带动整体法律援助服务效果的提升。
2.组织开展法律援助经费检查,重点对各法律援助资金到位情况、资金使用情况(使用率、使用比例)等进行检查,通报检查结果。
3.组织开展下半年法律援助案件质量检查和优秀案例评选,评查结果纳入年终考评。
4.组织对已办结的法律援助案件进行回访,征询受援人的意见,对发现的问题进行整改,提高法律援助案件质量和受援人的满意度,组织对开庭案件进行旁听庭审。
5.准备年度收官以及考评准备工作,按照惯例和要求,每年11月底全年案件任务数要100%完成,经费要100%使用,争取按要求完成“双百”任务,年底取得好的考核结果。