安徽法治报：舒城县“钱中山调解室”23年平息2750多件纠纷

在舒城县柏林乡，一间以调解员姓名命名的工作室正成为当地基层社会治理的“金字招牌”。2025年3月，经舒城县司法局正式批复，柏林乡人民调解委员会钱中山调解工作室挂牌成立，成为该县践行新时代“枫桥经验”、深化党建引领基层治理的重要实践载体。牵头人钱中山深耕基层政法一线23年，累计化解各类矛盾纠纷2750余件，以“用心、用情、用理、用法”的调解理念，把大量矛盾纠纷化解在萌芽、解决在乡土。

构建多元共治新格局

工作室依托柏林乡人民调解委员会搭建，以“党建引领、部门联动、多元共治、整合资源、专家助力、平安共享”为核心体系，整合综治、司法、派出所、农业农村、民政等多部门调解力量，形成“统一受理、分类调处、多方联动、闭环落实”的矛盾化解机制。运行一年多来，工作室已成为全乡矛盾纠纷的“终点站”、法律政策的“宣传站”、民生诉求的“服务站”。

截至2025年底，舒城县已建成各类特色调解室426个，全年累计排查矛盾纠纷15976件，成功化解15832件，化解率达99.1％。钱中山调解工作室正是这一治理格局中扎根乡村一线的典型代表。

廿载深耕守初心

钱中山1965年出生，曾任柏林乡平安法治办主任，担任过舒城县人民法院陪审员、县人民检察院听证员，2024年被六安市司法局评定为二级人民调解员。自2002年担任柏林乡综治办主任以来，他始终扎根基层一线，累计参与处理各类矛盾纠纷2750余件，调解成功率常年保持在98％以上。

2023年初，柏林乡某村村民吴某在为村委会修剪树木时突发疾病猝死，家属与村委会就赔偿事宜产生严重分歧。钱中山第一时间带综治办、司法所、派出所工作人员赶赴现场，一边安抚家属情绪，一边深入走访核实事实、梳理法律关系。他既向家属逐条解读民法典相关法律规定，明确责任边界；又坦诚告知村集体的实际经济状况，引导双方换位思考。前后历经三轮协商，最终双方就赔偿金额达成一致，纠纷平稳化解。

在长期实践中，钱中山总结提炼出“快、听、查、明、研、融、亲、和”八字工作法——反应快介入、耐心听诉求、实地查事实、释法明是非、专家研疑难、情理相融合、亲和化矛盾、事心双和解。

小纠纷连着大民生

工作室将服务触角延伸到群众家门口，覆盖法律咨询、法治宣传、心理疏导、劳动争议、土地纠纷、赡养抚养等12类民生领域。2025年10月，村民孔女士母女因交通事故赔偿问题与对方僵持不下，抱着试一试的心态来到工作室求助。钱中山与司法所工作人员立即受理，逐项核算赔偿标准，多次联系对方当事人释法说理，厘清赔偿责任。仅用3天时间，双方就赔偿金额达成一致，孔女士专程送来锦旗致谢。

针对辖区企业用工、涉农劳务等纠纷，工作室还建立了“快调快处”机制。此前一起校园劳务工伤纠纷中，钱中山受邀联合司法所参与调解，对照劳动法、《工伤保险条例》逐项核算赔偿明细，最终促成双方达成12万元的一揽子赔偿协议，实现了“双赢”。

品牌赋能强治理

工作室还承担着全乡人民调解员培训、法治宣传教育、调解文书规范等职能，通过“传帮带”提升乡村两级调解队伍的专业能力，定期组织村调解员开展案例研讨、业务培训，带动全乡矛盾化解整体效能提升。柏林乡信访总量持续下降，邻里纠纷、家庭矛盾等民生类纠纷化解时效平均缩短40％，群众满意度稳步提升。